2011年11月14日上午，水污染治理專項2011年監(jiān)督評估結(jié)果反饋交流會在京召開。會議由科技部重大專項辦公室許倞主任主持。專項第一行政責(zé)任人、環(huán)保部副部長吳曉青和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興，專職技術(shù)責(zé)任人孟偉院士出席會議?？萍疾恐卮髮ｍ椶k公室金奕名副主任，能源與環(huán)保板塊監(jiān)督評估組副組長張全興院士、錢易院士、曲久輝院士及其他專家，水污染治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表，以及實施管理辦公室主要負(fù)責(zé)人和總體組成員參加了會議。

許倞主任通報了2011年國家科技重大專項監(jiān)督評估工作的總體情況。能源與環(huán)保板塊監(jiān)督評估組副組長張全興，代表監(jiān)督評估組通報了總體評價意見、專項的實施成效、取得的成功經(jīng)驗和需要解決的主要問題；嚴(yán)登華教授介紹了15個重點反饋課題的有關(guān)情況；孫曉蕓副院長介紹了專項資金管理和執(zhí)行情況的有關(guān)發(fā)現(xiàn)和意見，錢易院士、曲久輝院士等專家進(jìn)行了補(bǔ)充發(fā)言。

監(jiān)督評估組認(rèn)為，水污染治理專項研發(fā)工作進(jìn)展順利，在流域水污染治理技術(shù)體系、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理技術(shù)體系和飲用水安全保障體系等方面，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)了一批示范工程，進(jìn)一步推動了地方和企業(yè)的水污染治理工作，重點水域污染治理初見成效，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮了重要作用；建立健全了管理制度，探索積累了一些經(jīng)驗，組織管理水平逐步提高；經(jīng)費(fèi)管理比較規(guī)范，支出基本合理，沒有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)現(xiàn)象。

監(jiān)督評估組指出，在專項組織實施方面仍存在部分項目（課題）頂層設(shè)計考慮不足，任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配過度集中，科技資源整合補(bǔ)充等問題；在資金管理方面存在部分課題任務(wù)分解層級多，經(jīng)費(fèi)管理存在風(fēng)險，責(zé)任單位對外撥經(jīng)費(fèi)缺乏監(jiān)管等問題。針對專項存在的問題，監(jiān)督評估組專家建議，一是要梳理總結(jié)“十一五”成績、經(jīng)驗和教訓(xùn)，抓好主題和項目層次的成果凝煉和提升，細(xì)化并明確“十二五”攻關(guān)方向；二是要發(fā)展整裝成套技術(shù)，注重技術(shù)成果的實用性和推廣性，開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，探索符合國情的水污染治理和管理模式；三是要重點突出，選擇重點流域（如滇池、遼河），圍繞核心重大技術(shù)突破，組織優(yōu)勢力量，進(jìn)行“大兵團(tuán)”聯(lián)合攻關(guān)；四是要減少任務(wù)層級，控制管理幅度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益；五是要強(qiáng)化專項精細(xì)化管理，加強(qiáng)課題任務(wù)合同書的審查和跟蹤，細(xì)化課題的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使之可考核、可衡量、可跟蹤、可對比，加強(qiáng)成果管理。

水污染治理專項專職技術(shù)責(zé)任人孟偉院士表示，一定按照監(jiān)督評估組的意見和建議，做好相關(guān)工作。一是協(xié)調(diào)好主題、流域的關(guān)系，切實加強(qiáng)矩陣式管理；二是結(jié)合流域綜合整治，做好示范工程的組織和落實，減少任務(wù)層級，切實解決小而散的問題；三是按照污染負(fù)荷和生態(tài)修復(fù)、飲用水安全保障等要素，系統(tǒng)設(shè)計攻關(guān)任務(wù)；四是更加重視技術(shù)管理上的體制機(jī)制創(chuàng)新，積極落實第三方監(jiān)督、第三方評估。

專項第一行政責(zé)任人、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興對監(jiān)督評估組的意見高度贊同。他指出，結(jié)合監(jiān)督評估意見，水污染治理專項從管理角度需要做到四方面優(yōu)化。一是要優(yōu)化課題設(shè)置，課題選擇要符合國家戰(zhàn)略目標(biāo)，要有創(chuàng)新性和可行性；二是要優(yōu)化承擔(dān)單位，注重實效性；三是要優(yōu)化示范推廣模式，落實流域網(wǎng)格管理，研究開發(fā)團(tuán)隊實行AB角；四是要優(yōu)化監(jiān)管模式，強(qiáng)化信息化監(jiān)管、第三方監(jiān)管和同行監(jiān)管。

專項第一行政責(zé)任人、環(huán)保部副部長吳曉青表示，監(jiān)督評估發(fā)現(xiàn)的問題擊中要害，建議具有很強(qiáng)的針對性，對完善水污染治理專項的組織實施和管理具有十分重要的作用。專項實施管理辦公室和總體組專家要認(rèn)真落實監(jiān)督評估意見，落實反饋交流會的會議精神，一是要進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計，聚焦重點流域；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化集成，狠抓標(biāo)志性成果的產(chǎn)出；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)治污工程與水專項示范工程緊密結(jié)合；四是要進(jìn)一步理順機(jī)制，提高管理水平。

會議要求，專項實施管理辦公室要督促監(jiān)督評估過程中現(xiàn)場反饋的重點項目（課題）承擔(dān)單位，根據(jù)監(jiān)督評估組的意見進(jìn)行整改落實，并上報有關(guān)整改落實情況；對于專項整體實施情況監(jiān)督評估的意見和建議，要及時提出整改落實措施，形成整改落實方案。

編輯：李冬輝