預(yù)警聯(lián)動(dòng)蓄排結(jié)合應(yīng)對(duì)公共建設(shè)短板

時(shí)間：2012-07-25 10:11

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：羅宇

7月21日，一場(chǎng)61年以來(lái)最大的暴雨，截止到22日18時(shí)30分，已造成190萬(wàn)人受災(zāi)，30余萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，37人死亡，主要積水道路63處，幾百輛汽車損失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失近百億。

災(zāi)難過(guò)后我們不禁要問(wèn)，城市內(nèi)澇這個(gè)老生常談的問(wèn)題為何會(huì)一直困擾我國(guó)各大城市？暴雨已經(jīng)提前預(yù)報(bào)為何損失仍然巨大？針對(duì)這些問(wèn)題中國(guó)水網(wǎng)專程采訪了清華規(guī)劃院環(huán)境與市政所趙冬泉所長(zhǎng)

造成內(nèi)澇是否個(gè)中有因？

北京的這次內(nèi)澇災(zāi)害有一定的自然原因，61年一遇的暴雨實(shí)屬罕見(jiàn)，但是城市管網(wǎng)不堪重負(fù)、道路規(guī)劃不合理、調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)滯后等等一系列問(wèn)題也是導(dǎo)致內(nèi)澇這個(gè)“城市病”的發(fā)作的原因。趙冬泉認(rèn)為，我國(guó)城市規(guī)劃存在“重地上，輕地下”的問(wèn)題，排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有做到整體把握，造成排水系統(tǒng)上下游互相影響；城市規(guī)劃過(guò)程中沒(méi)有很好的考慮調(diào)蓄設(shè)施，缺乏可以短時(shí)間淹沒(méi)的調(diào)蓄區(qū)域，使短時(shí)間內(nèi)洪峰過(guò)大，影響排水。

“霧里看花”的暴雨預(yù)警機(jī)制

改造排水管網(wǎng)、完善城市規(guī)劃、對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的管理這些工作不是一朝一夕可以完成的，當(dāng)務(wù)之急是在現(xiàn)有的條件下將內(nèi)澇爆發(fā)時(shí)的損失降到最小，建立長(zhǎng)效的預(yù)警機(jī)制防患于未然。趙冬泉認(rèn)為，我國(guó)的城市暴雨預(yù)警機(jī)制的概念還比較籠統(tǒng)，像短時(shí)間內(nèi)的氣象信息還沒(méi)有做到隨時(shí)播報(bào)，一些預(yù)警信息民眾也不了解其中意義，面對(duì)暴雨民眾沒(méi)有采取及時(shí)的減災(zāi)行動(dòng)；預(yù)警的動(dòng)態(tài)性也需要加強(qiáng)，暴雨過(guò)程中各個(gè)地區(qū)的情況在不斷發(fā)生變化，政府部門(mén)和民間力量要采取聯(lián)動(dòng)，盡快完成交通管制、局部排水等措施。

標(biāo)準(zhǔn)先行兼顧低影響開(kāi)發(fā)綜合考慮解決內(nèi)澇問(wèn)題

一些人認(rèn)為應(yīng)城市內(nèi)澇，花巨資改造排水管網(wǎng)便可以解決，針對(duì)這一觀點(diǎn)，趙冬泉認(rèn)為并不完全可行，“應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，一方面我們要提高排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，在遇到強(qiáng)降雨時(shí)我們應(yīng)該建立短期有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，比如將一些綠地和廣場(chǎng)借用來(lái)做短期的蓄水，防止災(zāi)難性事故的發(fā)生?！眹?guó)外一般會(huì)通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬手段分析某一地區(qū)會(huì)產(chǎn)生何種程度的積水，從而設(shè)計(jì)建造短期蓄水設(shè)施起到減輕內(nèi)澇的作用。趙冬泉還介紹，低影響開(kāi)發(fā)也是解決城市內(nèi)澇的有效途徑，通過(guò)下凹綠地、透水地面、綠色屋頂?shù)脑O(shè)施降低地表徑流、減輕管道負(fù)擔(dān)?？傊?，一味擴(kuò)大管道的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)較為偏頗的觀點(diǎn)，要綜合考慮在有限的投資下達(dá)到更好的排水效果。

編輯：羅宇

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