嘉興堅持"四個始終"開展水環(huán)境治理

時間：2012-09-29 10:07

來源：浙江省嘉興市環(huán)境保護局

作者：吳海松

今年以來，浙江省嘉興市委、市政府高度重視水環(huán)境治理工作，堅持4個始終，狠抓飲用水安全、基礎設施建設、污染減排和機制建設，全力推進水環(huán)境治理。

始終把飲用水安全作為頭等大事

加強飲用水水源地規(guī)范化建設。堅決取締搬遷保護區(qū)內(nèi)各類排污企業(yè)，拉網(wǎng)式清理各類排污口，定期排查保護區(qū)環(huán)境安全隱患。

加強飲用水水源地監(jiān)測。建設10個集中式飲用水水源地應急自動監(jiān)測系統(tǒng)，對急性、毒性等10余項指標實行24小時在線監(jiān)控。根據(jù)不同季節(jié)、不同汛情及上游臨近地區(qū)安全事故等情況進行監(jiān)測，確保飲用水安全。

加強飲用水水源地生態(tài)建設。建設完善貫涇港生態(tài)濕地，通過推進“三清兩綠”，形成市區(qū)石臼漾和貫涇港兩片濕地、兩個水廠同時供水局面，使居民用水保障更安全、更穩(wěn)定、更具抗風險能力。

始終把基礎設施建設作為治水之基

加快推進污水收集系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)和處理系統(tǒng)建設。全市實現(xiàn)污水收集網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)，已有累計4500家企事業(yè)單位、530個居民生活區(qū)塊以及多數(shù)集鎮(zhèn)污水入網(wǎng)。

全面啟動城鎮(zhèn)集中污水處理廠提標改造工作。除聯(lián)合污水處理廠執(zhí)行一級B標準外，所有城鎮(zhèn)集中污水處理廠均執(zhí)行一級A標準。通過提標改造，可進一步降低污染物排放濃度，有效減少污染物入河總量。

加強固廢和污泥處置，降低二次水污染。2011年投資1.27億元建成年處理工業(yè)危險廢物1萬噸、醫(yī)療廢物3000噸的嘉興市固廢處置中心一期項目。

始終把污染減排作為治水之本

切實從嚴控制環(huán)境準入。對新、擴、改建項目全面實行污染替代和排污權交易制度，將投資排污強度納入環(huán)境準入評估體系，通過通報、督辦、約談等一系列手段，加大污染減排力度。

從嚴監(jiān)管污染排放企業(yè)。定期開展減排工程執(zhí)法檢查，對關停的鉛酸蓄電池企業(yè)開展后督察，嚴防擅自恢復生產(chǎn)。在全省率先完成重點企業(yè)污水處理設施運行監(jiān)控系統(tǒng)，扎實推進主要水污染物定量刷卡排放制度，推行總量和濃度雙控制。

全面推進中水回用。從2011年起，重點開展23家污水處理廠中水回用工程，預計COD削減潛力846噸，氨氮削減潛力44噸。在全市造紙、印染行業(yè)全面實施中水回用工程，變行業(yè)吃水大戶為節(jié)水典范。

實施“兩退兩進”(退低進高、退二進三)。將制造業(yè)中資源占用多、能源消耗高、環(huán)境污染重、已不適合在當?shù)乩^續(xù)發(fā)展的相對低端低效的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從原先占有的空間中騰退出來，引進相對高端高效的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)或某些先進生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

始終把機制建設作為治水重要制度保障

成立治水辦。由治水辦統(tǒng)籌開展水環(huán)境保護綜合規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)管理、資金調(diào)動和監(jiān)督考核。各縣(市、區(qū))參照建立地方治水機構，形成全市上下統(tǒng)一的治水體系。

建立河長制。市、縣、鎮(zhèn)3級政府主要負責人擔任轄區(qū)河道河長，相關部門擔任河長單位。河長負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督屬地開展水污染防治等。將交接斷面水質(zhì)考核列入各地黨委政府目標責任制考核，建立環(huán)保問責指標體系，實行“一票否決”制。

明確工作機制。建立水環(huán)境巡查機制，聯(lián)合多部門開展清水系列專項行動，引入公眾參與，重點巡查農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水污染等。建立斷面考核約談機制，每月對河流交接斷面考核結(jié)果進行通報。根據(jù)各行政區(qū)當月水質(zhì)惡化程度進行分級預警，并視情況對當?shù)卣姓组L進行約談，實行月度區(qū)域限批。

編輯：羅宇

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