中國(guó)水網(wǎng)編者按：去年北京“7?21”特大暴雨猶在眼前，讓人們記憶猶新。今年進(jìn)入汛期以來(lái)，湖北、四川、廣東等地又發(fā)生強(qiáng)降雨，多個(gè)城市又現(xiàn)積水。城市建設(shè)的背后隱藏著“逢雨必澇”、“逢暴雨必成災(zāi)”的禍根。截止目前，四川“7?9”特大暴雨洪災(zāi)已造成全省58人死亡，175人失蹤。每逢汛期，由于暴雨洪澇災(zāi)害給人們帶來(lái)的生命財(cái)產(chǎn)安全引人深思。如何有效防治雨洪災(zāi)害、解決城市內(nèi)澇再一次成為輿論的焦點(diǎn)。

“排”和“蓄”是城市防洪排澇的兩大工程措施，“排”即城市排水管網(wǎng)建設(shè)、整治河道、開(kāi)挖地下河流?！靶睢奔葱藿ㄋ畮?kù)、雨洪調(diào)蓄池及加強(qiáng)雨水滲透等，從而實(shí)現(xiàn)雨水資源的綜合利用。將“排”和“蓄”有效結(jié)合，不僅能提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，還可向城市提供穩(wěn)定的生活和工業(yè)用水資源。

“排”：排水管網(wǎng)建設(shè)、城市河川整治、開(kāi)挖地下河流

目前，我國(guó)城市排水體系建設(shè)滯后，在經(jīng)歷了多場(chǎng)城市內(nèi)澇后，城市排水管網(wǎng)升級(jí)改造迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?！丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中要求，在降雨量充沛地區(qū)，新建管網(wǎng)要采取雨污分流。對(duì)已建的合流制排水系統(tǒng)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，加快實(shí)施雨污分流改造。日前，住建部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部起草的《城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，在未來(lái)8年到10年中，“雨污分流、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)”將成為城市排水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)方針。

整治河道是緩解城市排水壓力的另一有效途徑，主要措施包括河道加寬，堤防加高、加寬、加固，擋水堰的改造等，從而將流入河道的雨洪安全、迅速地排出。河道整治的方法有多種，其中，復(fù)式斷面河道改造和超級(jí)堤防建設(shè)比較常用。復(fù)式斷面河道的主要特點(diǎn)是將河道斷面分成斷面面積相對(duì)較小的低洼主河槽和斷面面積相對(duì)較大的灘區(qū)河床兩部分。平時(shí)，由于河流流量較小，水流順著斷面面積較小的低洼河槽流動(dòng)，而較高的灘區(qū)河槽可作為公園或運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所來(lái)利用。只有發(fā)生特大洪水時(shí)，水流才能漫灘，保證河道設(shè)計(jì)洪峰順利通過(guò)。

在城市中進(jìn)行大規(guī)模的河道改造受到成本和土地利用等條件的制約，而開(kāi)挖地下河流則可作為補(bǔ)救措施加大城市行洪能力，地下河流能夠分流部分雨水，同時(shí)可作為臨時(shí)地下滯洪設(shè)施來(lái)運(yùn)用。

“蓄”：修建水庫(kù)、蓄水池及加強(qiáng)土壤可滲透率

由于我國(guó)城市管網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)期投入不足，歷史欠賬多，且管網(wǎng)升級(jí)改造需要巨大的資金投入，同時(shí)也受到地下空間條件等問(wèn)題的制約，短期內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的管網(wǎng)改造也相對(duì)困難。而蓄水設(shè)施的建設(shè)將從源頭到末端對(duì)整個(gè)排水系統(tǒng)起到重要的調(diào)節(jié)作用。

首先，在流經(jīng)城市的河流上合理修建水庫(kù)，通過(guò)水庫(kù)調(diào)節(jié)河流洪水，可有效削減下游河道的洪峰流量，滯蓄洪水，提高了下游城市的防洪安全。

其次，建設(shè)蓄水池，可彌補(bǔ)現(xiàn)代城市路面無(wú)法透水的難題。德國(guó)在蓄水池建設(shè)方面取得了很好的效果，如漢堡建有容量很大的地下調(diào)蓄庫(kù)，既保證汛期排水通暢，又實(shí)現(xiàn)了雨水的合理利用，且德國(guó)許多城市的大型公共場(chǎng)所、企業(yè)、居民區(qū)和學(xué)校等單位里面和道路兩側(cè)都修建了蓄水池，減少地面積水總量，起到了良好的雨水收納作用。

另外，在城市建設(shè)上，國(guó)外還運(yùn)用一些生態(tài)學(xué)方法改善雨水排放系統(tǒng)，如采用透水磚鋪設(shè)人行道、增加透水層、減少硬質(zhì)鋪蓋、增加綠化面積等方式促進(jìn)雨水滲透。

中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師程曉陶也曾指出，將蓄水系統(tǒng)與可滲透系統(tǒng)有效結(jié)果將是繼“排水管道建設(shè)”和“蓄水設(shè)施建設(shè)”后的第三代技術(shù)。實(shí)際上，把蓄水池蓄水與雨水滲漏、屋頂綠化等措施結(jié)合起來(lái)，不僅可以恢復(fù)自然水循環(huán)過(guò)程，同時(shí)，城市的綜合環(huán)境品質(zhì)也可得到大幅度的提高。

編輯：朱麗娜