加大監(jiān)督管理力度。嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評等相關文件規(guī)定，明 確各工業(yè)集聚區(qū)環(huán)保要求。大清河、子牙河、黑龍港及運東流域內工業(yè)集聚區(qū)到2020 年底全面執(zhí)行流域水污染物排放標準。重點區(qū)域和劣V 類控制單元內工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施，可結合當地環(huán)境質量改善需求，提出更嚴格排放要求。各級生態(tài)環(huán)境部 門應切實加強日常環(huán)境執(zhí)法工作，對存在違法違規(guī)排放廢水行為的工業(yè)集聚區(qū)，要加大執(zhí)法檢查頻次和企業(yè)抽查比例。對長期無 企業(yè)入駐或入駐企業(yè)少的工業(yè)集聚區(qū)，加快開展規(guī)劃布局、發(fā)展定位等評估，明確發(fā)展計劃和污染防治要求。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省商務廳、省科學技術廳等參與）

提高園區(qū)運維水平。省級及以上工業(yè)集聚區(qū)應積極推進一園 一檔、園內企業(yè)一企一冊的環(huán)保管理制度建設工作，及時記錄園內 污水排放相關信息。各工業(yè)集聚區(qū)應定期開展污染防治自查，填報園區(qū)污水集中處理設施建設、運行、管理等信息，建立園區(qū)水環(huán)境管理臺賬。到2019 年，京津冀水源涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、雄安新區(qū)、冬奧會比賽場區(qū)、北戴河及相鄰地區(qū)、大運河生態(tài)帶等重點區(qū)域內工業(yè)集聚區(qū)以及其他區(qū)域省級及以上工業(yè)集聚區(qū)，全部建立園區(qū)水環(huán)境管理臺賬。到2020 年，以上述園區(qū)為示范，逐步帶動全省工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管水平提高。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省商務廳、省科學技術廳等參與）

積極落實準入要求。嚴格落實主體功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線 等環(huán)境保護空間管控要求，嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價、防洪影響 評價制度。將污水集中處理設施建設、自動在線監(jiān)測裝置安裝等 硬任務作為工業(yè)集聚區(qū)設立、升級的先決條件。按照全省產業(yè)發(fā) 展布局及園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)生態(tài)環(huán)境準入門檻，嚴格落實水質超標等區(qū)域主要污染物等量或減量置換要求，嚴格審查廢水“零排放”入園項目。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省商務廳、省水利廳等參與）

（三）河流湖庫流域綜合治理專項行動

1 強化流域分區(qū)管理

細化控制單元劃分。在國家劃定的71個控制單元基礎上，結合各市、縣目標責任書要求和水污染防治精準布局的需要，篩選一 批省控、市控和縣控重點斷面，銜接水功能區(qū)目標要求，明確水環(huán)境質量目標與達標時限，統(tǒng)籌流域邊界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界，進一步劃分省、市、縣級控制單元。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等參與）

落實控制單元管理措施。將控制單元作為水生態(tài)環(huán)境管理的基本空間單位，全面推行排污許可制度并做好與環(huán)境影響評價制度的銜接，推進“三線一單”編制，分解落實水環(huán)境質量改善責任，確保各項治理和管理措施在空間上落地。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等參與）

突出水域功能保護。在控制單元內，將飲用水水源保護區(qū)、濕 地保護區(qū)、江河源頭、珍稀瀕危水生生物及重要水產種質資源的產 卵場、索餌場、越冬場、洄游通道、河湖及其生態(tài)緩沖帶劃為水環(huán)境 優(yōu)先保護區(qū)，依法落實管控措施;與各級控制單元一起，形成國家、省級、市縣級、重要水域逐級細化的空間管理網格。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳、省林業(yè)和草原局等參與）

加強信息數據建設。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機等現(xiàn)代化監(jiān)測手段，統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，結合第二次全國污染 源普查，推進生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、水利、農業(yè)農村、衛(wèi)生、 氣象等部門和單位獲取的環(huán)境質量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測數據互

聯(lián)共享并按控制單元有效集成，構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數據平臺，建立控制單元產排污與斷面水質響應反饋機制，開展水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警。到2020年，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，為管理與決策提供及時、可靠的信息支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委員會、省氣象局等參與）

2 協(xié)調推進減排擴容

強化不達標控制單元污染減排。對37個不達標控制單元，依據污染構成特征，針對性推進“散亂污”企業(yè)整治、工業(yè)全面達標排放計劃、工業(yè)集聚區(qū)水污染治理、城鎮(zhèn)污水處理設施建設、養(yǎng)殖廢 棄物資源化利用與治理、化肥和農藥使用量零增長行動、農村生活污染治理等工作，確保污染負荷大幅削減。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳等參與）

保育陸域生態(tài)。積極推進礦山環(huán)境治理恢復，以重要生態(tài)功能區(qū)、居民生活區(qū)、交通沿線敏感山體等為重點，積極推進礦山環(huán) 境治理恢復。對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的生態(tài)系統(tǒng)進行 修復和綜合整治，通過土地整治、植被恢復、河湖水系連通、岸線環(huán) 境整治、河湖濱岸緩沖帶及野生動物棲息地恢復等手段，逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)功能。對太行山和燕山重要水源地范圍內的25 度以上陡坡耕地和嚴重沙化耕地實施退耕還林工程。（省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局牽頭）

保障生態(tài)水量。探索建立河湖生態(tài)水量保障機制，進一步健全南水北調、引黃入冀及重要跨界河流補水機制，加大河流湖庫水系連通工程建設力度，逐步恢復河流湖庫生態(tài)功能。以開發(fā)利用 率較高和污染嚴重的子牙河、黑龍港運東、大清河等水系為重點，采取閘壩聯(lián)合調度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，保障基本生態(tài)用水，維護水體的生態(tài)功能。積極開展河流生態(tài)水量研究，在國家完成主要江河水量分配方案的基礎上，探索制定河道生態(tài)水量保障方案。（省水利廳牽頭）

保護濕地系統(tǒng)。實行濕地面積總量管控，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)生態(tài)空間，對開發(fā)活動侵占濕地面積的，嚴格按照“占補平衡”原則，確保濕地面積不減少。到2020年，全省濕地面積不低于1413萬畝，其中，自然濕地面積不低于1042 萬畝，新增濕地面積3萬畝。繼續(xù)加強白洋淀、衡水湖、閃電河、北戴河等國家重 要濕地的保護與恢復。劃定并公布省級和一般濕地名錄，加強濕地自然保護區(qū)、濕地公園和濕地保護小區(qū)建設，逐步完善濕地保護管理體系、科普宣教體系和監(jiān)測評估體系。（省林業(yè)和草原局牽頭，省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

修復水生態(tài)空間。全面排查侵占重要自然生態(tài)空間、破壞損害生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)項目，集中開展專項整治行動。對非法擠 占水域岸線的建筑提出限期退出清單，重塑健康自然的河岸線。 因地制宜采取退田還湖、退養(yǎng)還灘、退耕還濕、河岸帶水生態(tài)保護 與修復、植被恢復、生態(tài)補水、外來入侵物種和有害生物防控等措 施。實施生態(tài)緩沖帶保護修復工程、人工濕地工程建設，明確沿河、環(huán)湖水域岸線及緩沖保護線，削減入湖（庫）污染負荷?；謴秃?保護河湖淺灘濕地。以現(xiàn)有的天然湖泊、大型水庫、濕地等生態(tài)系統(tǒng)為依托，因地制宜擴大河湖淺灘濕地面積，減少污染物入河（湖）量，維護與修復重要區(qū)域的水生態(tài)功能。加大水生野生動植物類 自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)保護力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產種質資源的就地和遷地保護，提高水生生物多樣性。（省林業(yè)和草原局、省水利廳、省農業(yè)農村廳牽頭）

編輯：趙凡