解碼河長制：體制的微創(chuàng)新，機(jī)制的大創(chuàng)新

時(shí)間：2019-08-16 09:29

來源：中國水網(wǎng)

作者：李偉、張翠芳

河長制是機(jī)制創(chuàng)新體系試驗(yàn)田上的先頭兵

隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，越來越多點(diǎn)上的改革會(huì)構(gòu)建起機(jī)制創(chuàng)新的體系，河長制之所以在當(dāng)前的機(jī)制創(chuàng)新中脫穎而出，是由于當(dāng)前的體制機(jī)制形成的條塊分割治理，成為制約水環(huán)境系統(tǒng)化治理的一大難題，需要有機(jī)制上的創(chuàng)新來應(yīng)對解決。在此背景下，河長制成為生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新的突破口。

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指引，在生態(tài)文明建設(shè)背景下，從點(diǎn)上做機(jī)制創(chuàng)新的前沿探索，其中之一就是河長制的創(chuàng)新實(shí)踐。河長制與落實(shí)綠色發(fā)展理念的切合度很高，與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在聯(lián)系緊密。因此，河長制不僅是水環(huán)境治理機(jī)制上的創(chuàng)新與升級，更是在治水、護(hù)水、管水、用水上的系統(tǒng)升華，是為解決歷史發(fā)展遺留的系統(tǒng)問題、解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的綠色發(fā)展問題所做的一個(gè)有效探索，是機(jī)制創(chuàng)新體系試驗(yàn)田上的一個(gè)先頭兵。

正如傅濤博士所言，我們確信，河長制是用機(jī)制改革補(bǔ)位新時(shí)代下新要求的重大改革舉措，不管其是否階段性的戰(zhàn)略舉措，必將為中國行政體制的改革探索貢獻(xiàn)“上善若水”的智慧方案。

在讀懂河長制、弄通河長制的基礎(chǔ)上，需要踐行河長制的具體工作，下一篇文章我們將會(huì)分享E20環(huán)境平臺河長制研究團(tuán)隊(duì)在大量實(shí)踐案例調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出的一個(gè)目標(biāo)、六個(gè)統(tǒng)籌、三個(gè)支撐的1+6+3河長制落地路徑，敬請期待。

E20環(huán)境平臺經(jīng)過不斷探索與實(shí)踐，計(jì)劃于近期開啟河長制從“有名”到“有實(shí)”再到“有效”的落地實(shí)踐培訓(xùn)，歡迎有興趣的合作單位或各級河長聯(lián)絡(luò)洽談。聯(lián)系人：陳雪峰，13117511012，微信號：C4006788535。

在即將舉辦的“2019(第十一屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任，《兩山經(jīng)濟(jì)》作者傅濤也將針對河長制問題進(jìn)行深度分享。

由E20環(huán)境平臺與上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司、上海城投污水處理有限公司共同主辦的“2019(第十一屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”將于8月16-17(周五、周六)在上海建工浦江皇冠假日酒店浦江宴會(huì)廳舉辦，論壇以“聚焦污水提質(zhì)增效探討系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用”為主題，河長制如何有效推進(jìn)?如何通過提標(biāo)改造提高出水質(zhì)量且降本增效?污泥的資源化如何發(fā)展?城鎮(zhèn)污水處理的提質(zhì)增效應(yīng)如何達(dá)成?管網(wǎng)如何做到有效運(yùn)營維護(hù)?環(huán)境治理體系下的監(jiān)測系統(tǒng)將如何發(fā)揮其功效?等一系列水務(wù)行業(yè)熱點(diǎn)話題將在論壇現(xiàn)場給出答案。報(bào)名請掃描如下二維碼↓↓↓，或撥打：黃先生：010-88480403、13141454809