《沱湖流域上下游橫向生態(tài)補償實施方案》印發(fā)

時間：2019-12-26 11:22

來源：安徽生態(tài)環(huán)境

(八)資金使用。補償(賠付)資金專項用于沱湖流域環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護建設、生態(tài)補償、經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等，鼓勵和支持受償方通過政府和社會資本合作(PPP)、基金、綠色債券、融資貼息、后獎補等方式，積極引入社會資本加大流域綜合整治和綠色產(chǎn)業(yè)投入。

三、深化流域保護合作協(xié)同

(一)建立聯(lián)防聯(lián)治機制?；幢?、宿州、蚌埠市相關部門和縣區(qū)建立沱湖流域上下游保護聯(lián)防聯(lián)治會商機制，根據(jù)實際需要不定期會商，原則上每年不少于1次。實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，逐步建立跨市、跨部門的執(zhí)法協(xié)作機制，實行定期會商，開展定期不定期的交叉檢查和聯(lián)合檢查，推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接。發(fā)生跨界污染導致下游產(chǎn)生漁業(yè)損失的補償或補助，根據(jù)調查處理結果另行確定。

(二)建立重大規(guī)劃(方案)合作協(xié)商機制?；幢?、宿州、蚌埠市在劃定生態(tài)保護紅線，制定國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等過程中，要進行會商論證。

(三)探索統(tǒng)一環(huán)保政策標準?；幢薄⑺拗?、蚌埠市在落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)提升改造、布局優(yōu)化調整、環(huán)保準入等方面，探索制定并逐步執(zhí)行同一標準。協(xié)商并逐步統(tǒng)一空間準入、環(huán)境準入負面清單。建立產(chǎn)業(yè)項目準入?yún)f(xié)調機制，對上下游生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生重大影響的項目，在項目立項和環(huán)評審批前，應征求有關市意見。

(四)探索流域共同治理?；幢薄⑺拗?、蚌埠市對流域污染源實施普查，共同研究污染治理方案，推動跨界水污染治理、濕地保護、水源涵養(yǎng)等重大項目實施，提升流域生態(tài)穩(wěn)定性。淮北市要加大戚家溝、小黃溝等水體治理力度，確保水質穩(wěn)定達標。

(五)健全補償資金監(jiān)管機制。健全補償資金使用和管理制度，切實提高補償資金使用的透明度和合理性。受償方應按照規(guī)定的資金用途，擬訂資金使用方案，報省財政、生態(tài)環(huán)境部門備案，并將補償資金使用、項目建設進度、項目實施績效等情況于次年5月底前報省財政、生態(tài)環(huán)境部門。

本方案自2020年1月開始實施，后期根據(jù)國家水質目標管理等要求，適時對方案進行修訂。方案實施后，沱河蘆嶺橋、沱河關咀斷面不再納入《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》補償范圍。

編輯：徐冰冰

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