近日，中國水網從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，安徽省馬鞍山市當涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項目開始資格預審。

當涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項目預算金額為159225.28萬元，包括新建和改擴建兩部分內容。

存量部分，包含當涂第二污水處理廠一座(1.5萬t/d)，污水泵站8座，分別為長塘鋼鐵廠泵站、糧食局大院泵站、青蓮路合流泵站、天井街合流泵站、姑孰新區(qū)泵站、提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站，及主城區(qū)污水/雨水管網約171.96km。雨污分流改造工程，共計約113.73km，其中，主城區(qū)雨水管網改造25.82km、新建雨水管網0.38km，污水管網開挖修復50.78km，新建19.55km;經開區(qū)雨水管網改造3.84km，污水管網修復13.36km。合流泵站改造共計5座，分別為天井街泵站、糧食局泵站、鋼鐵廠泵站、青蓮路泵站、姑孰新城泵站。

新建部分，具體工程內容包括內源(水系)污染治理23.31km及智慧水務工程兩項建設內容。其中，內源(水系)污染治理23.31km包含西護城河、糧食局水塘、長塘等25條河道的水系整治及生態(tài)整治工程;智慧水務工程包含城市排污監(jiān)測、軟件系統(tǒng)、基礎設備三項內容。

本項目擁有四種運作方式，具體如下：

1) 對于不需要進行改擴建的當涂第二污水處理廠及提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站，僅將其運營權轉讓給項目公司，從而納入合作范圍，但資產所有權不發(fā)生任何變動，因此，可采用PPP模式下“轉讓-運營-移交(TOT)”的運作方式;

2) 存量資產中的天井街泵站、糧食局泵站、鋼鐵廠泵站、青蓮路泵站、姑孰新城泵站及主城區(qū)污水管網部分(含合流管網)，在將運營權轉讓給項目公司后，后續(xù)需進行泵站的改擴建及主城區(qū)雨污分流改造工作，但資產所有權不發(fā)生任何變動，因此，可采用PPP模式下“改建-運營-移交(ROT)”的運作方式;

3) 經開區(qū)雨污分流改造工作中涉及的雨水管網、污水管網未納入經營權轉讓的資產，采用委托運營(O&M)的運作方式;

4) 內源(水系)污染治理工程、智慧水務工程在后期項目投資建設環(huán)節(jié)存在較大的資金籌措需求，且期滿后需將項目資產設施交回政府方，因此，可采用PPP模式下“建設-運營-移交”(BOT)的運作方式。

項目整體的特許經營期限為三十年(采用O&M運作方式的子項除外)。其中，存量污水處理廠、提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站部分無建設期，雙方完成存量資產轉讓后，即可進入運營期，合作期限均為運營期;長塘鋼鐵廠泵站、糧食局大院泵站、青蓮路合流泵站、天井街合流泵站、姑孰新區(qū)泵站以及主城區(qū)雨污分流改造的內容，其建設期不超過3.5年，剩余期限為運營期;經開區(qū)雨污分流改造工作中涉及的雨水管網、污水管網采用委托運營(O&M)的運作方式，合作期為8年(期滿經甲乙雙方協(xié)商一致可續(xù)簽)。內源(水系)污染治理工程及智慧水務工程的建設期為3.5年，剩余期限為運營期，縣住建局書面同意某子項開始正式運營后即進入運營期。

附：

申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

申請人（如申請人為聯(lián)合體，則含聯(lián)合體所有成員）應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的基本條件，并提供下列材料：

1.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.2經審計的2020年度財務狀況報告（成立不滿一年不需提供），如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.3依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。（依法免稅、不需要或暫未繳納社會保障資金的投標人，應提供相應有效證明文件）

1.4具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明，如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.5參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1本項目是否為專門面向中小企業(yè)采購：否

3、本項目的特定資格要求：

3.1財務要求

申請人須提供不低于人民幣15.0億元的銀行（或非銀行金融機構）授信額度，以銀行（或非銀行金融機構）對該申請人出具的有效授信證明或初步合作意向書或貸款意向書或融資意向書為準。（申請人為聯(lián)合體的，可為聯(lián)合體各成員融資額度的總額）

3.2業(yè)績要求

自2018年1月1日至今，申請人具有處理規(guī)模不低于1萬噸/天的污水處理廠項目或總投資7.5億元以上的水環(huán)境綜合治理項目的投資或設計或建設或運營業(yè)績（提供項目合同或中標通知書掃描件/復印件并加蓋公章）。申請人為聯(lián)合體時，聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績滿足要求即可；若投資業(yè)績歸屬申請人的控股子公司，須同時提供股權關系證明（控股比例須大于50%）。

3.3資質要求

申請人應具備以下資質

1）工程設計單位具備以下資質之一：

A.建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合資質甲級，若已按照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94號）完成資質變更，則具備工程設計綜合資質即可；

B.同時具備工程設計市政行業(yè)甲級及以上和水利行業(yè)乙級及以上資質；

2)工程施工單位同時具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質和水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，若已按照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94號）完成資質變更，則具備建設行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質或市政公用工程施工總承包甲級和水利水電工程施工總承包乙級及以上資質即可；并且，具有政府主管部門核發(fā)的有效的安全生產許可證。

編輯：趙凡