禁止在烏江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的,應當經科學論證,并依法辦理審批手續(xù)。
第五十五條石漠化防治堅持保護優(yōu)先,依法對石漠化嚴重區(qū)域及現有林草植被實行嚴格保護。
烏江流域縣級以上人民政府應當對石漠化的土地因地制宜采取綜合治理措施,加大植被保護與修復,嚴格保護石山植被,科學封山育林育草和造林種草,提升植被質量??茖W開展石漠化分類治理,推廣優(yōu)良樹種草種、困難立地造林種草技術,有效修復生態(tài)系統(tǒng)、遏制土地石漠化擴展。
第七章 綠色發(fā)展
第五十六條烏江流域各級人民政府應當按照長江流域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及烏江流域保護綜合規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,調整產業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,構建綠色產業(yè)體系,推進烏江流域綠色發(fā)展。
烏江流域縣級以上人民政府應當促進流域山地特色農業(yè)、旅游等產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新山地生態(tài)系統(tǒng)保護利用模式,根據烏江流域保護綜合規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,優(yōu)先發(fā)展綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品。
推動促進流通業(yè)綠色發(fā)展,構建綠色供應鏈,發(fā)展綠色物流,提供綠色服務,打造綠色商品供應鏈,建設完善再生資源回收體系。
第五十七條烏江流域縣級以上人民政府應當推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產業(yè)升級改造,提升技術裝備水平;推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應當通過技術創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。
烏江流域縣級以上人民政府應當采取措施加快重點地區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。
第五十八條烏江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對城市新區(qū)、各類開發(fā)區(qū)等使用建筑材料的管理,鼓勵使用節(jié)能環(huán)保、性能高的建筑材料,建設地下綜合管廊和管網等。
鼓勵優(yōu)先使用磷石膏、錳渣、煤矸石等無害化資源化循環(huán)利用的新材料。
第五十九條烏江流域縣級以上人民政府應當依法建立廢棄土石渣綜合利用信息平臺,加強對生產建設活動廢棄土石渣收集、清運、集中堆放的管理,鼓勵開展綜合利用。
第六十條烏江流域縣級以上人民政府應當制定港口岸電設施和船舶受電設施建設和改造計劃,并組織實施。具備岸電使用條件的船舶靠港應當按照國家有關規(guī)定使用岸電,但使用清潔能源的除外。
烏江流域縣級以上人民政府對流域港口岸電設施、船舶受電設施的改造和使用按照規(guī)定給予資金補貼、電價優(yōu)惠等政策扶持。
鼓勵從事水上旅游、水上體育以及載運500噸以下的船舶使用清潔能源,相關部門可以依法給予資金補助。
第六十一條烏江流域縣級以上人民政府應當按照綠色發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設與管理,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量,建設烏江流域美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。
烏江流域縣級以上人民政府應當按照生態(tài)、環(huán)保、經濟、實用的原則因地制宜組織實施廁所改造;推進農村廁所糞污處理、生活污水治理、生活垃圾無害化處理,綜合整治農村水環(huán)境,提升農村人居環(huán)境質量。
第八章 文化保護與傳承
第六十二條烏江流域縣級以上人民政府應當根據流域文化遺產特色和優(yōu)勢,制定文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,推動文化遺產保護與旅游產業(yè)、鄉(xiāng)村振興等協(xié)同發(fā)展。
第六十三條烏江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,保護烏江流域歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落,加強烏江流域文化遺產和紅色資源保護工作,繼承和弘揚烏江流域特色文化。
第六十四條烏江流域縣級以上人民政府有關部門應當定期對烏江流域文化遺產進行普查登記,加強文化遺產的發(fā)掘、整理、搶救、保護,及時查處破壞文化遺產的行為,保障文化遺產安全。
城鄉(xiāng)建設、旅游發(fā)展中涉及文化遺產的,應當依法加強保護和管理,不得對文化遺產造成損害。
第六十五條烏江流域縣級以上人民政府依法對烏江流域不可移動的文物實施原址保護,任何單位和個人不得破壞和擅自拆除、遷移或者改變其風貌。
第六十六條烏江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當積極采取措施,加強對烏江流域長征文化、民族民間文化、航運文化、鹽運文化、茶文化等烏江特色文化遺產的發(fā)掘、整理、保護和利用。
第六十七條烏江流域縣級以上人民政府有關部門應當根據非物質文化遺產的特征和保護需要,明確非物質文化遺產保護責任單位、責任人,挖掘和培育非物質文化遺產傳承人。
非物質文化遺產保護責任單位、責任人應當依法保護、管理和利用非物質文化遺產。
非物質文化遺產受到或者可能受到損壞的,非物質文化遺產保護責任單位、責任人應當積極采取保護措施,并向縣級以上人民政府有關部門報告,有關主管部門應當及時予以處理。
非物質文化遺產代表性傳承人應當積極開展傳承活動,履行非物質文化遺產傳承保護義務。
第六十八條烏江流域縣級以上人民政府應當將長征文化列為文化遺產重要保護對象,開展紅色文化教育,傳承紅色文化,推進長征國家文化公園建設,弘揚長征精神,加強愛國主義和社會主義核心價值觀教育。
第六十九條烏江流域內未列入文物保護單位而具有人文歷史價值的古城墻、古鎮(zhèn)古村、傳統(tǒng)民居、古道、古埠頭、古墓葬、宗祠、摩崖石刻等物質文化遺產,烏江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當建立相關檔案,對其名稱、類別、位置、規(guī)模等事項予以登記,并采取有效措施進行保護。
第九章 保障與監(jiān)督
第七十條省人民政府和烏江流域縣級以上人民政府應當按照生態(tài)環(huán)境領域省以下財政事權和支出責任劃分原則,專項安排烏江流域生態(tài)環(huán)境保護資金,用于烏江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復。
引導和鼓勵社會資本參與烏江流域保護。
第七十一條省人民政府應當建立烏江流域以財政轉移支付、項目傾斜等為主要方式的生態(tài)保護補償機制。
鼓勵探索流域區(qū)域合作等形式進行生態(tài)補償,推動地區(qū)間搭建協(xié)商平臺,建立生態(tài)補償市場化運作機制和橫向轉移支付制度。
生態(tài)保護補償具體辦法由省人民政府制定。
第七十二條各級人民政府及其有關部門應當依法加強烏江流域生態(tài)環(huán)境風險管理,制定應急預案,開展應急演練,做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。在應急處置過程中采取必要措施,避免或者減少對烏江流域生態(tài)環(huán)境造成損害。
編輯:李丹
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