中國固廢網(wǎng)獲悉，12月15日，天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份(01065.HK)發(fā)布公告稱，公司高度重視應(yīng)收賬款回收工作，建立專項工作機制持續(xù)推動應(yīng)收賬款壓降，積極與各地政府溝通推動回款工作。

為支持創(chuàng)業(yè)環(huán)保穩(wěn)健發(fā)展，有效解決應(yīng)收賬款歷史欠款問題，天津市水務(wù)局在撥付本年度污水處理服務(wù)費的基礎(chǔ)上，于日前一次性向創(chuàng)業(yè)環(huán)保支付19.89億元人民幣資金以解決歷史應(yīng)收賬款問題。

創(chuàng)業(yè)環(huán)保表示，本次存量應(yīng)收賬款的回款可以改善創(chuàng)業(yè)環(huán)保現(xiàn)金流，增加公司收益，將對其2025年度經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況產(chǎn)生積極影響。

現(xiàn)下已臨近年關(guān)，圍繞環(huán)保企業(yè)們最頭疼的問題仍是應(yīng)收賬款。今年都有哪些企業(yè)成功回血?國家層面在清欠賬款方面又做了哪些部署?

01.“創(chuàng)業(yè)環(huán)保們”披露“追債”進展

除了創(chuàng)業(yè)環(huán)保近日已收回近20億應(yīng)收款外，2025年還有多家企業(yè)公開了自己在回款方面的進展。

今年1月26日，盈峰環(huán)境官方公眾號消息稱，近兩個月內(nèi)，公司回款總額突破30億元。其中，裝備銷售板塊河北之江訂單回款超3億元，北京海淀訂單、河北長征訂單回款均超5000萬元;城市服務(wù)板塊深圳寶安項目回款超億元，福建南安項目回款超2000萬元。

4月，瀚藍環(huán)境在其2024年年度報告中提到，將繼續(xù)加強應(yīng)收賬款的催收工作，爭取在相關(guān)政府支持下，2025 年繼續(xù)收回存量應(yīng)收賬款。此外，今年1月1日，瀚藍環(huán)境在發(fā)布的公告中透露，公司2024年度累計收到2023年及以前年度的存量應(yīng)收賬款回款約24億元。

6月10日-9月10日，中國再生資源集團集中開展應(yīng)收款清收專項行動，并成立了專項工作組，負責應(yīng)收款清收的組織協(xié)調(diào)、考核激勵、過程督導(dǎo)及后勤保障等工作。

6月19日，高能環(huán)境在投資者互動平臺表示，公司始終重視應(yīng)收賬款回款工作，2025年一季度收回部分歷史遺留項目工程款項，高能環(huán)境回款能力和經(jīng)營質(zhì)量均在持續(xù)提升。

9月16日，上市公司金達萊發(fā)布公告稱，公司與蕪湖市三峽三期水環(huán)境綜合治理有限責任公司的應(yīng)收賬款官司經(jīng)友好協(xié)商達成和解協(xié)議，公司向法院提起撤訴申請。和解協(xié)議涉及的金額為設(shè)備款及運維費暫定31,563,493.70元。

11月5日，中建環(huán)能發(fā)布公告，該公司與四川四通歐美環(huán)境工程有限公司、西充四通水務(wù)投資有限公司訴西充縣人民政府一案于近日達成和解，撤回起訴。中建環(huán)能表示，本次達成和解有利于公司應(yīng)收賬款的收回。同時，中建環(huán)能稱，為持續(xù)提升公司盈利能力，會適時采取訴訟等法律手段，加強應(yīng)收款項回收等工作。需要特別說明的是，金達萊與中建環(huán)能這兩家公司都沒有走到法院下達“勝訴”判決的最后一步。由于在訴訟過程中與欠款方達成了和解，公司向法院申請撤訴并獲得準許，這是法律實踐中非常理想的結(jié)果。2025年，環(huán)保及工程行業(yè)多家企業(yè)積極化解應(yīng)收賬款難題，取得了一定的成果。上市公司們通過多種方式，推動了總計數(shù)億元應(yīng)收賬款的回收進程，展現(xiàn)了行業(yè)整體回款能力的提升與多渠道清收的積極態(tài)勢。

02.破“背靠背”鐵律，與政績掛鉤，國家為萬億企業(yè)欠款“解凍”

去年底以來，國家在通過各種路徑，化解債務(wù)風險，減輕企業(yè)應(yīng)收賬款壓力。

一方面國務(wù)院明確在今年4.4萬億元地方政府專項債券中，安排部分資金消化地方政府拖欠企業(yè)賬款。中央財經(jīng)大學(xué)教授溫來成預(yù)估，今年全國新增專項債用于解決拖欠企業(yè)賬款的比重大概在10%以上。若按照該專家10%比例估算，今年4.4萬億元新增專項債中或有超4400億元資金用于解決拖欠企業(yè)賬款。以湖南為例，湖南省新增債務(wù)限額1823億元，其中專項債務(wù)1465億元，其中用于解決拖欠企業(yè)賬款200億元。

另一方面強化政策保障，去年10月印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》，2025年6月1日正式施行《保障中小企業(yè)款項支付條例》。后者將機關(guān)、事業(yè)單位的付款時限明確為原則上不超過30日，最長不得超過60日。

多管齊下，行業(yè)內(nèi)應(yīng)收賬款問題有所改善。近期，國家層面繼續(xù)釋放多個信號，助力地方化債，減輕企業(yè)應(yīng)收賬款風險。

最高法：明確以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無效

12月4日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布7件人民法院依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益典型民商事案例。最高法院民二庭庭長王闖介紹，絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于中小企業(yè)，針對拖欠中小企業(yè)賬款問題，最高人民法院出臺司法解釋，明確規(guī)定大企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無效，防止大企業(yè)憑借優(yōu)勢地位欺壓中小企業(yè)，依法保障民營企業(yè)賬款得到及時支付。

所謂“背靠背”條款通常是指，合同付款義務(wù)方以收到合同外第三人款項作為支付合同約定款項前提的條款。簡言之，合同外第三人未向合同付款人支付款項，合同付款人有權(quán)拒絕支付合同約定的價款。

今年5月，中國水網(wǎng)也曾報道過多家環(huán)保企業(yè)因拖欠下游企業(yè)賬款被起訴的案例，環(huán)保行業(yè)形成了“A欠B，B欠C”的惡性鏈條(詳情點擊：飽受應(yīng)收賬款困擾的環(huán)保企業(yè)，終于還是走上了被告席)。

其中，京源環(huán)保起訴賽鼎工程公司，一審敗訴的例子就是非常典型的因“背靠背”條款導(dǎo)致無法回收款項的情形。京源環(huán)保與賽鼎工程公司簽訂的《污水預(yù)處理裝置PC分包合同》約定，款項支付以賽鼎公司收到總承包人支付的每一筆款項為支付條件，京源環(huán)保未能提供證據(jù)證明賽鼎已收到總承包人全部工程款，故剩余工程款的支付條件尚未成就。

此次最高人民法院明確規(guī)定“背靠背”條款無效的信號或?qū)楸姸嘞萑氪祟惣m紛的環(huán)保企業(yè)提供法律依據(jù)，維護自身合法權(quán)益。

將拖欠賬款與地方單位考核、評級掛鉤

據(jù)《第一財經(jīng)》報道，在今年7月發(fā)布的某案中，人民法院表示“我們堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的部署要求，加大相關(guān)案件執(zhí)行力度。健全政務(wù)失信記錄，將機關(guān)、事業(yè)單位失信信息納入全國信用信息平臺，督促其誠信履約?！?/p>

12月4日，最高人民法院新聞發(fā)布會上，王闖同時表示，民營企業(yè)因政策調(diào)整、政府承諾不履行等原因，致使其合法產(chǎn)權(quán)受損的，人民法院依法予以救濟。

這類將拖欠賬款的地方相關(guān)單位與融資、評優(yōu)、考核掛鉤的措施，或可進一步改變拖欠款項的情況。

年底清理完畢50萬元以下的單個合同或單個項目欠款

12月13日，國家發(fā)改委副秘書長肖渭明表示，目前改進提升營商環(huán)境的最大動作，就是清理政府欠款，即單個合同或單個項目欠款50萬元以下的，到2025年底要全部清理完畢。此外，據(jù)最高法近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，加強府院聯(lián)動，大力推進清理政府機關(guān)事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款工作，今年1到9月初，共結(jié)案9166件，執(zhí)行到位賬款311.42億余元。

03.結(jié)語

“創(chuàng)業(yè)環(huán)保們”在收到回款后，將如何影響企業(yè)決策與行業(yè)生態(tài)?其可能的路徑已經(jīng)清晰可見。

對于個體企業(yè)而言，首要影響是財務(wù)狀況的急劇改善。壓在頭頂?shù)摹皦馁~雷”被排除，經(jīng)營性現(xiàn)金流將變得充裕。這筆資金可能被用于償還企業(yè)自身的高息債務(wù)、加大在主營業(yè)務(wù)上的再投資、或?qū)で笮碌氖袌霾①彊C會。這將直接提升企業(yè)的生存能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

對于整個環(huán)保、建筑等長期受困于政府回款慢的行業(yè)而言，清欠行動的示范效應(yīng)和資金注入，猶如一劑強心針。它不僅能緩解行業(yè)內(nèi)企業(yè)的普遍性資金焦慮，更可能重塑行業(yè)的商業(yè)模式。

不過，面對政策利好的同時，環(huán)保行業(yè)必須清醒認識到，外部資金支持需要時間落地，且這一過程中也存在回款談判需大幅度妥協(xié)等情況，無法完全替代行業(yè)自身“提質(zhì)增效”的轉(zhuǎn)型。更多企業(yè)仍在“追債”路上，如建工資源因被拖欠8000萬處置費，擬轉(zhuǎn)讓上海寶山裝修垃圾資源化處置項目，河北海暢環(huán)保77.3萬元危廢處置費被拖欠4年等。

環(huán)保企業(yè)最根本的出路仍在于對外積極爭取并跟進政策，對內(nèi)則必須構(gòu)建更精細化的全周期風控體系和更健康的商業(yè)模式，才能穿越周期，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

編輯：趙凡