程曉冰：中國的水資源管理

時間：2006-03-23 11:58

　　水利部水資源管理司副司長程曉冰就“中國的水資源管理”做了主題發(fā)言。
　　程司長首先詳細介紹了中國水資源管理的體系以及相關的法律體系框架。如今在水資源管理方面形成了六大體系制度：1、2002年10月1日實行了新水法，明確了以水法為核心的法律框架體系；2、1993年頒布了取水許可實施辦法，2006年2月21日《取水許可與水資源管理條例》頒布；3、水資源有償使用制度；4、水公用區(qū)的管理制度；5、建立建設項目水資源論證辦法；6、水利產(chǎn)業(yè)政策。
　　程司長談到，中國水資源管理的重點工作主要體現(xiàn)在以下六個方面：
　　1、堅持水資源可持續(xù)利用；
　　2、堅持人與自然和諧相處；
　　3、堅持以人為本；
　　4、堅持發(fā)揮政府職能與市場機制的作用；
　　5、堅持依法治水；
　　6、堅持科學治水。
　　中國的水資源管理體制的改革體現(xiàn)在流域層面與區(qū)域層面兩方面。關于流域層面的改革還需要走很長的一段路，其比較復雜。程司長著重談了區(qū)域層面的水資源管理體制的改革。1993年深圳和廣東借鑒香港的成動經(jīng)驗成立了水務局，到2005年統(tǒng)計顯示全國組建水務局縣級以上的已有1359個。對資源管理體制實行水務一體化有利于效力的提高、優(yōu)化配置緩解供需矛盾、統(tǒng)一管理法規(guī)與標準、制定水規(guī)劃、水務市場的管理、水生態(tài)建設及環(huán)境改善等等。
　　程司長最后指出在中國的水資源管理體制的改革中還存在一些問題，但他相信這項改革一定會結出豐碩之果。
　　程司長發(fā)言后，在座的與會者與其互動交流氣氛熱烈，他就大家關心的三峽庫區(qū)的污染防治、流域的污染防治、水資源費的細分等問題進行了答疑。

（中國水網(wǎng)　現(xiàn)場報道）

編輯：全新麗

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