岳政發(fā)[2007]21號岳陽市人民政府關(guān)于印發(fā)岳陽市城市污水處理費征收管理辦法的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐岳各單位：

現(xiàn)將《岳陽市城市污水處理費征收管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○七年十一月二十一日

岳陽市城市污水處理費征收管理辦法

第一條  為規(guī)范城市污水處理費的征收管理，確保城市污水處理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運行的正常進(jìn)行，改善和提高城市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我市中心城區(qū)內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條  凡向城市污水處理設(shè)施排放污水的單位（含個體工商戶，下同）和居民，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。

第四條  本辦法所稱污水，是指在生產(chǎn)經(jīng)營、教學(xué)科研和居民生活中排放的各種污水、廢水的總稱。本辦法所稱城市污水處理設(shè)施，是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送污水和雨水的管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站，污水截流管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置及其附屬設(shè)施，以及專用于污水處理的河道、水庫、湖泊等。

第五條  市建設(shè)局是城市污水處理費征管工作的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。市財政、物價、水務(wù)、監(jiān)察、審計等部門按照各自職責(zé)依法做好相關(guān)工作。

第六條  城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，按市物價局依程序報批后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條  使用城市供水企業(yè)供水的單位和個人交納的城市污水處理費，由城市供水企業(yè)在收取水費時一并代征。取用自備水資源的單位和個人交納的城市污水處理費，由市水務(wù)部門在收取水資源費時一并代征。收取的城市污水處理費，按照國家規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。

第八條  城市污水處理費由市城市供水企業(yè)代征的，按照計量設(shè)施顯示的量值計算；由市水務(wù)部門代征的，按照市水務(wù)部門認(rèn)定的取用水資源量值計算。

第九條  各單位自建污水處理設(shè)施，其污水處理后水質(zhì)達(dá)到法定排放標(biāo)準(zhǔn)，不進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，免征城市污水處理費。達(dá)到法定排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的，其污水處理費減半征收；未達(dá)標(biāo)的則全額征收。

第十條  對享受城市最低生活保障金的城市居民，憑市民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障金領(lǐng)取證》每戶每月免收5噸水的城市污水處理費。

第十一條  征收城市污水處理費與各代征單位的主征費用實行“一票征收”，使用統(tǒng)一的專用票據(jù)并單獨列明城市污水處理費的繳款數(shù)額，市城市公共供水企業(yè)在每月末前、市水務(wù)部門在每季末前將代收的城市污水處理費全額上繳至市財政專戶，并向市建設(shè)、財政部門報送污水處理費征收報表。

第十二條  城市污水處理費的代征手續(xù)費由市財政部門根據(jù)代征單位實際繳入財政專戶的污水處理費數(shù)額，確定一定比例拔付給代征單位。

第十三條  任何單位和個人必須及時交納污水處理費，對拒繳、少繳城市污水處理費的，由市建設(shè)局依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條  城市污水處理費屬政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)全額納入市財政專戶，按照“收支兩條線”的管理原則實行專款專用，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪作它用。其使用范圍包括：

（一）城市污水處理設(shè)施建設(shè)；

（二）城市污水處理廠、城市納污系統(tǒng)的運行和維護(hù)；

（三）城市污水處理新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的研究開發(fā)；

（四）城市污水行業(yè)管理費用；

（五）城市污水處理費的代征手續(xù)費。

第十五條  城市污水處理費的使用實行預(yù)決算制度。每年11月底前，由市污水凈化中心編制本年度資金決算和下年度資金預(yù)算，經(jīng)市建設(shè)、財政部門審核并報市政府批準(zhǔn)后，由市財政部門按月將資金撥付到各使用單位。

第十六條  城市污水處理設(shè)施建設(shè)項目負(fù)責(zé)人、污水處理企業(yè)等單位，應(yīng)按照規(guī)定用途使用資金，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作它用。市建設(shè)局會同市財政、物價、審計部門對資金支出、污水處理企業(yè)處理成本等進(jìn)行定期監(jiān)審，監(jiān)審結(jié)果作為撥付資金的主要依據(jù)。

第十七條  市物價、財政、監(jiān)察、審計等部門是城市污水處理費征收、管理和使用的監(jiān)管部門。

（一）市物價部門負(fù)責(zé)城市污水處理費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，明確取費主客體及相關(guān)取費政策。

（二）市財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)審年度城市污水處理費資金預(yù)決算，管理和使用好城市污水處理費。

（三）市監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對城市污水處理費征收和使用情況的監(jiān)督，確保城市污水處理費足額征收和合理使用。

第十八條  市建設(shè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對污水處理企業(yè)運行情況的監(jiān)督檢查。對污水處理企業(yè)擅自停止運行或未滿負(fù)荷運行造成污水不能及時處理的，責(zé)令其改正，依法追究其責(zé)任，并酌情扣減其污水處理費用。

第十九條  市環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理企業(yè)和自建污水處理設(shè)施單位的監(jiān)督管理。對未做到達(dá)標(biāo)排放的，要依法查處。

第二十條  違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市污水處理費征收范圍或者標(biāo)準(zhǔn)的，由市物價部門依法查處。

第二十一條  違反本辦法規(guī)定，坐支、侵占、截留、挪用城市污水處理費的，由市財政、審計、監(jiān)察等部門依法查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條  侮辱、毆打相關(guān)管理部門、代征單位工作人員，阻撓執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  開征城市污水處理費后，環(huán)保部門不再向通過城市污水處理設(shè)施排放污水的單位和居民征收排污費。但直接向環(huán)境排放污水的，仍需依法繳納排污費和超標(biāo)排污費；向城市污水處理設(shè)施超標(biāo)排放污水的，也需繳納超標(biāo)排污費。

第二十四條  本辦法自頒布之日起施行。各縣、市和云溪區(qū)、君山區(qū)、屈原管理區(qū)可參照執(zhí)行。

主題詞：環(huán)保  收費  管理  通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，岳陽軍分區(qū)司令部，市紀(jì)委辦公室。

岳陽市人民政府辦公室                2007年11月21日印發(fā)

編輯：全新麗