按照全國流域綜合規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，經(jīng)研究決定對流域綜合規(guī)劃修編設(shè)置的流域綜合管理制度與政策措施研究課題進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人為水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院，特邀請愿意承擔(dān)本項目的單位投標(biāo)。
　　一、項目概況及招標(biāo)內(nèi)容
　　1、項目概況
　　流域綜合規(guī)劃是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署，是指導(dǎo)流域進(jìn)行水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害等水事活動的綱領(lǐng)性文件，也是政府履行社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在指導(dǎo)流域治理、開發(fā)、保護(hù)和管理等方面，及遏制生態(tài)與環(huán)境惡化趨勢，恢復(fù)和改善流域生態(tài)、環(huán)境發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
　　隨著流域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、河流狀況的變化以及治水理念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的流域綜合規(guī)劃已不能適應(yīng)新時期的要求，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹黨中央新時期的治水方針，與時俱進(jìn)地對流域綜合規(guī)劃進(jìn)行修編，客觀準(zhǔn)確地反映時代要求，是一項意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作。通過修編流域綜合規(guī)劃，重新審視流域的水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，分析水資源和水環(huán)境承載能力，強(qiáng)化水資源的綜合治理、優(yōu)化配置、高效利用和全面節(jié)約，有利于更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，有利于更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求、促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
　　流域綜合規(guī)劃修編針對流域管理現(xiàn)狀存在的主要問題，根據(jù)加強(qiáng)流域綜合管理、切實提高流域綜合管理能力的實際需要，設(shè)置了流域綜合管理制度與政策措施研究課題。
　　2、招標(biāo)內(nèi)容
　　投標(biāo)人應(yīng)從分析現(xiàn)行流域綜合管理體制、機(jī)制以及制度與政策措施等方面入手，總結(jié)現(xiàn)行流域綜合管理的先進(jìn)經(jīng)驗，找出現(xiàn)有流域綜合管理方面存在的主要問題，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對流域綜合管理的總體要求，以流域綜合管理制度與管理政策措施研究為重點，對流域綜合管理內(nèi)涵的各項特征的實現(xiàn)途徑進(jìn)行研究，提出適合我國國情的流域綜合管理體制、機(jī)制、制度框架和政策措施建議，提出加強(qiáng)和推進(jìn)流域有效綜合管理的制度框架和對策，提出有效保護(hù)河流健康、發(fā)揮河流多種功能和提高流域管理能力的政策措施建議，提出滿足流域綜合管理要求的管理能力建設(shè)方案。
　　本次招標(biāo)主要是為本次流域綜合規(guī)劃服務(wù)，投標(biāo)人提出的研究成果要既具有理論性和創(chuàng)新性，又要具有實用性和可操作性；研究成果提交時間上要與規(guī)劃進(jìn)度相銜接；研究成果要在較大范圍內(nèi)得到有關(guān)專家和部門的普遍認(rèn)可；研究成果要能夠在流域工作層面上具備可操作性，并得到?jīng)Q策和管理部門的基本認(rèn)可與應(yīng)用；成果要能為流域綜合規(guī)劃修編中流域綜合管理規(guī)劃的編制提供技術(shù)和成果支撐。
　　二、進(jìn)度要求
　　項目完成日期：2008年11月30日。2008年8月31日前提出階段成果。
　　三、投標(biāo)人資格
　　投標(biāo)人應(yīng)同時滿足以下要求：
　　1、具有獨立法人資格；
　　2、全國從事相關(guān)研究工作的有關(guān)科研院所、高等院校和規(guī)劃、設(shè)計、咨詢單位；
　　3、近五年內(nèi)有承擔(dān)過水利及相關(guān)資源環(huán)境行業(yè)管理體制、政策等研究經(jīng)歷；
　　4、具備完成項目的人員、設(shè)備、資金。
　　四、投標(biāo)須知
　　1、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
　　2、本次招標(biāo)采用資格后審形式。
　　3、招標(biāo)文件的領(lǐng)取
　　有意參加的投標(biāo)人請于2008年1月7日至1月11日（法定節(jié)假日除外），北京時間每天9:30時至11:00時(北京時間，下同)，14:00時至16:00時，法人代表攜帶法人證明（或由授權(quán)委托人持授權(quán)委托書）、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)合體協(xié)議（如有）、個人身份證到北京市西城區(qū)六鋪炕北小街2-1號水利水電規(guī)劃設(shè)計總院503室領(lǐng)取招標(biāo)文件。
　　4、本次招標(biāo)定于2008年1月11日15:30時在北京市西城區(qū)六鋪炕北小街2-1號水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院召開標(biāo)前會。
　　5、本次招標(biāo)定于2008年1月28日10:00時在北京市西城區(qū)六鋪炕北小街2-1號水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院公開開標(biāo)。

招標(biāo)人：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院　　　　　
　　地址：北京市西城區(qū)六鋪炕北小街2-1號
　　聯(lián)系電話：010－62033377-5161　010－82027187（傳真） 
　　聯(lián)系人：王國強(qiáng)

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