國辦轉(zhuǎn)發(fā)《意見》推動建立生態(tài)補償機制

時間：2008-08-01 17:02

來源：環(huán)保部網(wǎng)站

作者：步雪琳

國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委《2008年深化經(jīng)濟體制改革工作意見》，(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，今年經(jīng)濟體制改革的重點任務(wù)之一是建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護機制，將建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，建立和完善節(jié)能減排措施公示制度，并研究開征環(huán)境保護稅。

《意見》指出，要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。全面推行探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度；完善礦山環(huán)境保護與治理的責(zé)任機制；改革資源收益分配制度，建立欠發(fā)達地區(qū)資源補償機制。推進建立跨省流域的生態(tài)補償機制試點工作；開展火力發(fā)電廠二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點，在太湖流域開展主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點，探索建立環(huán)境有償使用制度。

《意見》指出，要健全節(jié)能減排體制機制。落實節(jié)能減排責(zé)任制；建立和完善節(jié)能減排措施公示制度；選擇部分地區(qū)開展能耗總量控制試點；完善節(jié)能減排獎勵制度；加快推行能效標(biāo)識制度；建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度；建立健全重大節(jié)能減排技術(shù)推廣和應(yīng)用機制；落實政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度；開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點。完善支持風(fēng)電等可再生能源發(fā)展的政策措施。

《意見》指出，要健全資源環(huán)境價格形成機制。逐步完善成品油、天然氣價格形成機制；落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策；完善促進可再生能源發(fā)展的電價機制；結(jié)合銷售電價調(diào)整，基本實現(xiàn)商業(yè)與一般工業(yè)用電同價；開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點。完善污水處理收費和垃圾處理收費制度。制定出臺水資源費征收使用管理辦法。

《意見》同時指出，要深化財稅體制改革，推進資源稅制度改革，研究開征環(huán)境保護稅。

編輯：張倩

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