根據(jù)管網(wǎng)排查結(jié)果和排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)水BOD濃度低于100毫克/升的城區(qū)污水處理廠(chǎng),要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定“一廠(chǎng)一策”系統(tǒng)化整治方案,并制定實(shí)施排水管網(wǎng)建設(shè)改造年度計(jì)劃。已經(jīng)編制“一廠(chǎng)一策”方案的市(區(qū)),應(yīng)進(jìn)一步完善方案。尚未編制“一廠(chǎng)一策”方案的縣(區(qū)),應(yīng)于2022年底前完成編制。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)密度較低或污水管網(wǎng)輸送能力不足區(qū)域的污水管網(wǎng)建設(shè)改造。加快消除管網(wǎng)空白區(qū),重點(diǎn)建設(shè)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集管網(wǎng)。加強(qiáng)源頭生活污水收集,開(kāi)展老舊小區(qū)、街區(qū)片區(qū)改造的同時(shí),推進(jìn)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設(shè);推進(jìn)沿街店面污水收集管網(wǎng)和截污井建設(shè)。推進(jìn)混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù),因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造,提升污水收集效能。2022年到2025年,新建改造市、縣污水管網(wǎng)2600公里以上。(省住建廳牽頭,省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳參與)
(四)提升污水處理能力
按照因地制宜、查漏補(bǔ)缺、有序建設(shè)、適度超前的原則,統(tǒng)籌考慮城區(qū)人口容量和分布,堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃污水處理廠(chǎng)布局、規(guī)模及服務(wù)范圍?,F(xiàn)有污水處理能力不能滿(mǎn)足需求的市、縣可采取原址擴(kuò)建或另?yè)裥轮方ㄔO(shè)污水處理廠(chǎng),加快補(bǔ)齊處理能力缺口。新建污水集中處理設(shè)施,建設(shè)規(guī)??蛇m度超前,且必須合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)片區(qū)污水收集管網(wǎng)。科學(xué)合理確定排放標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境敏感區(qū)域污水處理基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),其他地區(qū)以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為主。2022年到2025年,新增市、縣污水處理能力110萬(wàn)噸/日以上。(省住建廳牽頭,省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳參與)
(五)推進(jìn)生活污水資源化利用
系統(tǒng)分析日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求,以現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)為基礎(chǔ),結(jié)合水資源稟賦、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施。缺水城市新建城區(qū)要因地制宜提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng),有序開(kāi)展相關(guān)建設(shè)。推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補(bǔ)水等。到2025年底,缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上。(省發(fā)改委、住建廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理處置
按照就地就近原則,現(xiàn)有污泥處置能力不能滿(mǎn)足需求的市、縣要加快補(bǔ)齊缺口。新建污水處理廠(chǎng)必須有明確的污泥處置途徑。嚴(yán)禁未經(jīng)脫水處理達(dá)標(biāo)的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋,加快壓減污泥填埋規(guī)模。嚴(yán)禁工業(yè)污水廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥轉(zhuǎn)移至生活污水處理廠(chǎng)處理。嚴(yán)格實(shí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程管理,嚴(yán)禁隨意傾倒、偷排等違法行為。在實(shí)現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化處置前提下,滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,可用于土壤改良、園林綠化、建材利用等。鼓勵(lì)利用垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、燃煤電廠(chǎng)、水泥窯等進(jìn)行協(xié)同處置。(省發(fā)改委、住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理
工業(yè)企業(yè)排水水質(zhì)要符合國(guó)家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。工業(yè)集聚區(qū)要按規(guī)定配套建成工業(yè)污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省商務(wù)廳、科技廳、工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市政污水收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評(píng)估。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,應(yīng)限期退出市政管網(wǎng),向園區(qū)工業(yè)污水集中處理設(shè)施聚集。在退出市政管網(wǎng)之前,應(yīng)采取預(yù)處理等措施,降低對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)的影響。(省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))各地生態(tài)環(huán)境、排水(城管)等部門(mén)要建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)排污許可和排水許可管理,強(qiáng)化日常巡查,發(fā)現(xiàn)超排、偷排等違法行為,依法處罰并督促整改。(省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)強(qiáng)化“小散亂”污水治理
結(jié)合排水、排污、經(jīng)營(yíng)許可管理,建立排水(城管)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化工作機(jī)制。加強(qiáng)信息共享,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚有關(guān)規(guī)定,共享市場(chǎng)主體登記信息。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),整治沿街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶(hù)污水亂排直排,督促整改。重點(diǎn)做好餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車(chē)洗滌排污整治,排查餐飲隔油池運(yùn)行、油煙排放、洗車(chē)場(chǎng)沉淀池設(shè)置等情況。規(guī)范餐廚廢棄物處置,嚴(yán)禁將餐廚廢棄物粉碎后直接排入市政排水管網(wǎng)。(省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)工程質(zhì)量管控
提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,加快淘汰磚砌井,推行混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井,優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保工程質(zhì)量。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)市政排水設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督。按照《福建省市政排水設(shè)施工程移交與接管管理辦法(試行)》要求,規(guī)范市政排水設(shè)施工程移交,驗(yàn)收移交前落實(shí)CCTV檢測(cè)等有關(guān)措施,保證市政排水設(shè)施工程建成后正常投入使用。(省住建廳牽頭)
(十)建立常態(tài)化建設(shè)管養(yǎng)機(jī)制
各市、縣要建立本地化專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)依托國(guó)有企業(yè)建立排水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施運(yùn)行維護(hù),探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)績(jī)效管理和按效付費(fèi)。積極推進(jìn)“廠(chǎng)網(wǎng)”一體化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維,保障污水收集處理設(shè)施系統(tǒng)性和完整性。鼓勵(lì)定期開(kāi)展管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),跟蹤水質(zhì)變化情況。鼓勵(lì)居住社區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托市政排水管網(wǎng)管養(yǎng)單位實(shí)施。(省住建廳牽頭,省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、國(guó)資委參與)
四、保障措施
編輯:李丹
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