福建省深入推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效專項行動實施方案

時間：2022-08-26 14:49

來源：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各級各相關(guān)部門要深刻認(rèn)識做好污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項任務(wù)有效落實。市、縣人民政府是第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，結(jié)合專項行動目標(biāo)要求，科學(xué)編制新一輪污水處理提質(zhì)增效專項行動實施方案，明確分年度目標(biāo)，制定滾動項目清單。實施方案于2022年9月底前報省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委備案，并每半年報送工作進(jìn)展情況。（省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地開展）

（二）落實資金保障

各市、縣要建立多元化的財政性資金投入保障機(jī)制，足額落實運行維護(hù)經(jīng)費。要做好項目謀劃和儲備，將項目捆綁打包，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，省級預(yù)算內(nèi)資金支持符合條件的項目，對符合政府專項債券發(fā)行使用條件的項目，可申請政府專項債券支持。2023年到2025年，省級財政從城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)相關(guān)專項資金中繼續(xù)支持市、縣污水管網(wǎng)建設(shè)改造。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)提供融資支持。（省發(fā)改委、財政廳、住建廳、人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）完善費價稅機(jī)制

各市、縣要按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處置成本并合理盈利的原則，合理制定污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.dreamroom.com.cn/news/search?stype=title&schv=水污染">水污染防治目標(biāo)動態(tài)調(diào)整。各市、縣在污水處理費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位前，應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)貼，保障城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施的正常運維。推廣按照污水處理廠進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務(wù)費。再生水價格由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則自主協(xié)商定價。對于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務(wù)方式推動污水資源化利用。各級稅務(wù)部門要依法落實環(huán)境保護(hù)、水資源節(jié)約、污水資源化利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。（省發(fā)改委、財政廳、住建廳、水利廳、稅務(wù)局和廈門市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化監(jiān)管考核

各市、縣應(yīng)加強(qiáng)對污水處理提質(zhì)增效工作的監(jiān)管，將設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)等方面的要求落到實處，對不嚴(yán)格執(zhí)行排水專項規(guī)劃、水污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及降低工程質(zhì)量的行為，堅決依法依規(guī)予以糾正和查處。持續(xù)開展市、縣污水處理廠運行評估和水質(zhì)抽檢。將污水處理提質(zhì)增效任務(wù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和河湖長制考核，考核結(jié)果較差和相關(guān)工作落實不到位的，適時給予通報或約談。完善公眾參與機(jī)制，發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。（省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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編輯：李丹

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